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背景
近年来，越来越多的中国企业前往海外投资，根据我国法律规定，企业在前往海外投资前，需要按照商务部和省级商务主管部门的相关规定，实行对外投资备案和核准管理。那么，核准管理和备案管理有什么区别?哪些情况下必须要经过核准，方可投资，哪些情况下需要备案呢?下面刘生进行了详细梳理。
我们来看，核准管理和备案管理有什么区别?企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感国家和地区、敏感行业的，需要实行核准管理。企业其他情形的个人37号文,返程投资备案，需要实行备案管理。接着，我们来看，企业个人37号文,返程投资备案，在哪些情况下需要通过核准，方可投资?具体应该如何申报?
企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感国家和地区需要核准，具体包括:1.与我国未建交的国家和地区;2.发生战争、内乱的国家和地区;3.根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区;4.其他敏感国家和地区。企业个人37号文,返程投资备案涉及敏感行业需要核准，具体包括: 1. 武器装备的研制生产维修2. 跨境水资源开发利用3. 新闻传媒4.根据我国法律法规和有关调控政策， 需要限制企业个人37号文,返程投资备案的行业包括以下: 1)房地产 2)酒店 3)影城 4)娱乐业5)体育俱乐 6)境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台
实行核准管理的项目，投资主体应当通过网络系统向发改委提交项目申请报告，申请报告包括以下内容:
1.投资主体情况;
2.项目情况，包括项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等;
3.项目对我国国家利益和国家安全的影响分析;
4.投资主体关于项目真实性的声明。
注:投资主体是中央管理企业的，由其集团公司或总公司向发改委提交;投资主体是地方企业的，由其直接向发改委提交。
在16年2月，刘生协助广东一家企业办理向个人37号文,返程投资备案注资汇款的业务中，我们详细了解了企业个人37号文,返程投资备案进行备案的流程。刘生到国内某中资银行，咨询关于如何打投资款前往境外，银行给出的回复是投资款必须通过境内企业对公帐户汇出，不能以股东的个人银行汇款;境内企业如需向境外汇投资款，境内企业必须先取得对外投资备案证书;境内企业向境外汇投资款，需满足外汇管理局规定的对外投资的要求。
接着刘生咨询了外汇管理局，关于境内企业对外投资，必须满足哪些条件，给出回复如下: 1.境内企业对外投资，其境内企业必须成立满一年; 2. 个人37号文,返程投资备案的款项不能大于境内企业注册资本; 3.境外设立的企业，必须与境内企业的行业有关联; 4. 对外设立机构成立后，从第2年起，每年的6月30日前，必须向外汇管理局提交年检报告;5. 境内企业对外投资，必须前往企业所在地的商务部对外合作处，办理投资备案证书;
接着刘生又到市商务部及发改委咨询了办理个人37号文,返程投资备案备案证书的流程及细节Zui终协助该公司拿下了商务部发改委的两个对外投资的批文在刘生整个咨询过程中，没有一个部门可以统一全面详细的解答全部流程，每个部门只负责自己的那部分环节，无论从精力还是时间来说都给企业增加了不少的负担。对于整个环节而言，办理对外投资备案证书是Zui前置的环节，特别是投资项目情况说明，是批准备案项目的关键。
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公司介绍
我司是一家专业的跨境商务咨询公司，主要从事跨境投资（ODI）设计及落地、红筹和VIE设计及落地、返程投资设计及落地、进出囗咨询等方面的专业团队。经过多年在这一领域的深耕，我们已为上百家企业的海外投资和并购、红筹和VIE设计的政府审批环节提供了咨询方案，为众多的企业架设起从境内到境外，从境外到境内的合法的资金通道。我们这部分客户中的15%是上市企业。让资金的进出境合法、合规，为企业的“走出去”保驾护航，是我们的理念。在咨询项目中，我们往往能提供独到观点及真知灼见，这也是我们为客户服务的过人之处。这些真知灼见的背后，是企业每年数亿美元的跨境投盗项目。 业务范围：1、公司构架规划，境外公司设立、跨境税收筹划、离岸豁免2、ODI（企业个人37号文,返程投资备案）备案办理3、FDI（境外融资及返程投资个人odi备案直接投资）备案办理4、37号文境外融资VIE架构搭建5、QDII通道搭建6、法律服务法律咨询、国际公证、法务顾问、尽职调查 我们郑重承诺：凡我公司经办的公司注册、开户、律师公证、…等业务项目真实可靠，如有虚假愿承担法律责任。用心服务客户，同客户一道赢取商业利润。
以下非正文
借力“中国制造”品牌战略。在全球经济一体化的过程当中，竞争已经不再是企业之间的竞争，而是产业链之间的竞争。以往和当下的中国制造业品牌建设基本上是企业行为，尚未与国家品牌形象形成整合效应。政府应在鼓励企业做好营销传播的制定中国制造业品牌建设和传播的国家战略，并把这一传播战略纳入国家形象传播的总体部署中，进行顶层设计和统筹规划，提出符合中国制造业发展战略的品牌传播战略，用中国国家形象烘托中国制造形象，用制造强国战略展示“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的方向和行动，用中国精神、中国智慧诠释中国制造的优良品质，用中国的现代化建设说明中国制造的科技创新。政府应积极、主动地开展中国制造传播活动，为世界提供认识中国制造的多个维度，用中国话语主导权破解西方媒体的话语霸权，让世界全面、客观、理性地评判中国制造，维护中国制造品牌形象。
注重形象塑造。中国品牌的国际扩张是整车和零部件企业长远发展的战略决策，而不应是只为增加短期收益而采取的战术行动，中国品牌要“走出去”，要赢得尊重，必须踏踏实实地经营，长期投资，大力投入，注重的全方位塑造。企业品牌建设是一个系统工程，需要精心策划的定位和多层面多角度的传播策略。如何以整合营销传播在每一个有效的“接触点”来加强对品牌的感知成为现实的需要，企业品牌推广从售前宣传到购买体验再到售后服务与沟通，每个环节都对品牌的建设至关重要。企业还需要完善社会责任平台，树立良好的企业公民形象，通过积极参与包括环境保护、志愿公益、帮扶帮助弱势群体、支持文化教育事业等活动，更多地履行社会责任，建立与本土社会的信任机制，不断强化品牌在社会各界心目中的正面形象。
加强品牌战略管理。我国零部件企业的品牌建设与管理较弱，品牌认可度均不高。部分零部件企业虽已经开始有意识地进行品牌管理，但较少企业能做到将品牌的建设和维系提升至战略高度，更缺乏清晰的品牌国际化战略。与国际企业发展品牌讲求建立清晰的品牌发展战略，以牢固的品牌形象来获取长久利润和竞争优势的做法不同，中国企业在品牌的打造上，往往战略短视，重战术，轻战略，重短期效应，轻长期发展。国内更多的零部件企业由于生产规模小，生产技术水平落后，产品范围狭小，市场竞争力较弱，难以形成知名的品牌，在一定范围内产生了品牌效应，缺乏有效的品牌战略管理，往往导致品牌战略的失败。现阶段，我国是汽车和零部件生产大国，但本土零部件企业主要供应中国品牌车企，且被替代可能性较高。中国品牌低成本优势逐渐丧失，生存空间受到更多挤压，必须进行深层次的转变，汽车及零部件企业品牌建设与管理已经进入攻坚阶段。
5.坚持自主创新战略为驱动
中国汽车零部件核心技术缺失，产业“空心化”格局亟待改善。中国汽车零部件产业普遍具有“散、小、乱、差”的特点，技术创新是一种高成本的风险投资，存在很多不确定性，需要建立相对完善的“官、产、学、研”的联合技术创新体系。国家层面，需要积极制定和完善相关技术创新政策，将企业技术创新纳入法治化轨道，以引导和支持零部件企业开展技术创新活动。地方政府层面，需要根据中央政府有关技术创新的政策法律，及时制定出台符合地方特点的实施细则，为零部件企业的技术创新提供全方位、多层次的服务。在企业自身层面则要积极建立内部技术研发机构主动与其他同类企业、科研机构和高校进行技术探讨与合作的机制，强化对企业内部技术研发人员的培训，积极强化对引进技术消化吸收方面的作用，增强技术再创新能力。
企业自主创新是一个从研究开发，经新技术的产品化、工程化，再到生产制造和市场实现的价值创造和价值实现过程。企业只有形成了独到的自主创新能力，从而形成企业自身的核心竞争力，才能创造出核心的价值，实现企业的可持续发展。改革开放以来的“以市场换技术”的战略，使国内汽车及零部件市场份额被外商占据，且仍有不断提高之势。在此过程中，国内零部件企业接受的先进生产技术却少之又少，是以中国国内资源及环境严重消耗作为代价的。我国企业应当转变发展战略，借鉴国际巨头零部件企业的成功发展经验，以自主创新战略为新的驱动力，构建企业自身的自主创新能力，并成功摸索出一条适合中国企业自身发展的创新道路，以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，结合《中国制造2025》国家政策，勇于加大自主创新力度，增强国际核心竞争力，为实现成为国际强大跨国企业而努力
